10月26日，商务部在京召开直属事业单位和商协学会财务工作会议。商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城出席会议并讲话。

高虎城说，2011年商务部首次召开部属单位财务工作会议以来，各事业单位和商协学会认真贯彻落实会议精神，加快建立健全以预算管理为核心的财务管理体制，财务和预算管理工作取得新进展，主要体现在财务指导力度加大、体制机制不断健全、全面预算管理意识明显提高、财务管理更趋规范、财务状况总体向好，为服务商务发展大局发挥了巨大促进作用。但财务和预算管理水平与商务事业发展的要求相比，与部党组和财政审计、纪检监察部门的总体要求相比，还存在一定差距。

高虎城指出，随着社会主义市场经济不断完善和反腐倡廉工作不断深入，财政预算管理体制改革稳步推进，事业单位分类改革工作全面启动，行业协会管理体制和运行机制改革不断深化，事业单位和商协学会面临新的发展机遇和挑战。在新形势下，全面加强和改进财务管理工作，是深入贯彻中央反腐倡廉部署的重要举措，是推进各项改革的重要基础，对于完善商务领域公共服务体系，促进商务事业健康发展具有十分重要的意义。

高虎城强调，各单位要认真学习国务院第五次廉政工作会议精神，把思想和行动统一到中央的部署上来，把加强财务管理和审计监督作为反腐倡廉工作的重要组成部分和有效途径，作为促进单位和事业发展的重要力量，切实增强责任感和紧迫感，加强对财务工作的组织领导，全面加强和改进财务工作，增强自身发展能力，为新时期商务发展贡献力量。

高虎城要求，各单位要紧紧围绕商务发展大局，坚持以预算管理为核心，以制度建设为基础，以规范管理为手段，切实采取有效措施，进一步做好四方面工作，不断提升财务管理质量和水平。继续加强制度建设，完善制度体系。根据工作发展和客观情况变化，查漏补缺，进一步对本单位的财务规章制度进行修订、完善。对现行制度中没有规定或规定不够具体的方面，要尽快补充、细化;对单位内部财务审批权限，要逐项、逐个环节加以细化，进一步明确审批责任和流程。继续加强培训交流，抓好制度执行。建立一支业务过硬的财务人员队伍，把培训和队伍建设作为提升财务工作水平的重要抓手。注重建立财务制度培训学习的长效机制，组织、鼓励本单位财务人员和业务人员主动学习制度，使财务制度学习常态化、日常化。探索建立财务工作交流机制，互相学习探讨，共同提升管理水平。注重抓好制度执行，各单位领导班子特别是主要负责同志要支持财务部门按制度严格把关，确保各项财务制度得以执行和落实，做到按程序办事，按规矩花钱。继续完善决策机制，强化预算约束。积极推动科学理财、民主理财，对于预算编制、资产处置等重大财务事项要实行集体决策。需要履行报批程序或涉及政府采购事项的，要按规定履行程序，杜绝越权决策。商协学会要严格按章程规定向理事会和会员(代表)大会报告重大财务事项。事业单位已纳入部门预算管理，商协学会也要借鉴部门预算管理要求，加强预算管理。要提高预算编制的科学性，增强预算刚性约束，规范预算调整事项。重视审计监督，严格按要求整改。按照以审计促规范、促发展的要求，进一步完善对部属单位审计监督制度，扩大审计监督覆盖面。进一步推动审计结果公开，对审计中发现的问题在适当范围予以通报。切实做好审计整改工作，确保已查出的问题得到及时纠正。同时，要举一反三，有针对性地完善制度、堵塞漏洞。

商务部机关有关司局主要负责同志，各直属事业单位和商协学会领导班子成员、中层干部约450人参加了会议。