商务部副部长姜增伟在举办的第二届(2010)中国食品安全高层论坛上表示,目前我国食品安全形势严峻的重要因素之一就是食品生产经营者缺失信用,所以就食品安全现实的问题应该引起全社会的关注。
姜增伟认为应着力做好各方面工作加强食品安全体系建设:一是发挥政府在构建食品安全诚信体系的重要作用,政府部门要利用法律、经济、行政手段制定全覆盖的食品安全治理办法,营造食品行业卫生健康发展和政策法制环境,包括食品安全生产、销售源头的技术设备准入标准。组织开展食品安全专项治理整顿,营造以卫生安全诚信为公平竞争的市场环境氛围。从宣传教育入手,切实提高全社会和消费者的食品安全自我保护意识,逐步形成诚信是食品经营生产企业提供安全产品的“试金石”这一社会理念。
二是以诚信强化对食品企业的第一责任。维护食品安全既是食品企业的社会责任,也是企业生存和发展的生命线。只有每个企业以诚信严格自律,才能保证市场有序健康运行,让人民放心消费。食品企业必须严格执行《食品安全法》的规定,按照食品安全标准从事食品生产的经营和活动,建立诚信的职业道德规范和依法经营的管理制度,不断提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。
三是以诚信为理念,形成行业组织、新闻媒体和消费者共同参与的格局。《食品安全法》明确规定,食品行业协会应该加强行业的自律,应当推动食品生产经营者依法经营,推动行业诚信建设。同时,要通过社会舆论、媒体监督、消费者举报和投诉等方式监督食品经营和生产企业的行为,督促食品企业不断提高诚信水平。
另外,姜增伟还强调,我国要切实提高流通领域的食品安全保障能力。通过"放心肉、放心菜、农超对接、双百市场、早春工程"等实施,大力发展流通环节食品连锁经营和现代物流,以提高食品物流的规模化、标准化的组织程度,切实提高食品和农产品的配送能力和安全的保障水平,应该说现在已经初步形成了一个体系,但体系的建设和任务是繁重的。
要大力推进重点行业的标准化经营。以农产品批发市场、农贸市场、连锁超市、生肉屠宰和餐饮企业为重点。食品安全的一个重点的是屠宰行业,包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等等,这个行业是我们食品安全的基石。从大力宣传食品经营规范的标准,构筑食品经营者和交易市场建立索证索票、购销台帐、协议准入、经营者档案的管理制度,完善酒类流通附加的销售管理。
要全面推动食品行业诚信体系建设。通过给国务院相关的部门印发了商务部行业信用建设的规范指导意见,行业信用的评价试点工作实施方案,支持商会协会开展行业的信用评价体系建设,评出A级以上的信用企业,引导企业诚信经营建设,创建了企业的诚信经营意识。
姜增伟表示,诚信是维护食品安全的重要保障。从根本上解决食品安全问题,需要全社会认真贯彻、落实《食品安全法》和相关法规,同时必须强调更重要的是作为生产主体的食品企业诚信经营。没有诚实守信就没有食品安全,诚信是社会文明的基石。如果诚信缺失,再好的制度也无法产生预期的效果,企业也无法持续健康的经营。
本届食品安全高层论坛由工业和信息化部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局联合主办,中粮集团、经济日报社承办,中国经济网执行承办。本次论坛将围绕食品工业企业诚信体系建设展开。
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