“十二五”规划纲要明确提出,要加快社会信用体系建设。企业信用是社会信用的重中之重,企业的信用状况直接关系交易安全和经济秩序,加快社会信用体系建设必须加强企业信用建设。
加强企业信用分类监管,对于规范市场主体行为、推进社会信用体系建设、服务经济社会科学发展,具有十分重要的作用。
加强企业信用分类监管,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。当前,我国正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着我国经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高,市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化,对市场监管工作提出了新的课题和挑战。面对日益繁重的市场监管任务,抓住机遇,迎接挑战,进一步加强企业信用分类监管,大力推进监管方式改革创新,切实提高监管执法效能,是推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。
加强企业信用分类监管,是创新社会管理的有益探索。不断创新市场监管方式方法,切实做到以监管效能的提高促进社会管理水平的提升,是当前面临的新课题、新任务。实施企业信用分类监管,是提高市场监管效能、创新社会管理的有力手段,有利于促进监管方式实现由主要依靠处罚手段向善于运用信用激励、信用约束方式转变。通过加强信用监管,建立完善预警机制,也有利于促进企业增强社会责任意识,加强诚信建设,维护良好市场秩序,保护消费者合法权益,促进社会和谐稳定。
加强企业信用分类监管,是推进社会信用体系建设的重要举措。加强企业信用分类监管,建立健全企业信用分类监管体系,构建以企业法人库为基础的“国家经济户籍库”,推进政府部门间监管信息的外联应用,实现互联互通、信息共享、业务协同,形成监管合力,最大限度发挥信用约束机制的作用,是社会信用体系建设的重要内容和必然要求。
此外,企业信用分类监管体系建设涵盖了网络建设、软件开发、数据库管理和工商行政管理业务等诸多方面,加强企业信用分类监管,利用现代信息技术加快推进监管方式集成创新,对于转变政府职能、加强廉政建设,也具有十分重要的意义。
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