烟熏火燎的露天烧烤一直是城市治理的难题——炎炎夏日，在户外与朋友开怀畅饮几杯，吃点烧烤是不少民众的一大嗜好。

然而，自今年冬季以来，我国北方地区日益严重的雾霾天气也在人们的心里蒙上了阴影。如何让天空重现蔚蓝成为了眼下非常迫切的一个议题。最近北京市对《北京市大气污染防治条例(草案)》进行审议，规定任何单位和个人不得在政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地；违反规定，将处以2万元以下罚款。该规定一出，立刻引起多方热议。

那么，露天烧烤究竟有哪些危害？对空气质量会带来怎样的影响？我国对城市餐饮油烟有哪些约束性规定？久治不绝的北京市露天烧烤难题如何才能有效解决呢？

"不在室外吃，那还能叫烧烤？"

为了解民众对露天烧烤的看法，7月29日，中国新闻周刊网的记者走访了位于北京市海淀区蓟门桥附近的明光北里小区。傍晚七点多，夜幕还未降临，记者看到多个烧烤摊前已坐满食客，浓浓的油烟从烤炉中冒出，店主一边招揽过往的行人，一边翻烤着滋滋作响的肉串。

"和几个好朋友坐在这里吃烧烤，图的就是个氛围。在室外喝着啤酒吹着风，这才叫烧烤。"正在吃烧烤的市民黄先生对记者说，平时有机会他就会约几个朋友来吃烧烤。和黄先生同桌的李先生认为，"吃烧烤就得在户外吃，不在室外吃，那还能叫烧烤？"

住在这条街上的市民刘女士则明确反对露天烧烤："我就住在烧烤店的楼上，露天烧烤实在太烦人了，油烟味特别大，闹得我晚上都不敢开窗户。而且，好几家烧烤店一直折腾到凌晨一两点，我睡到床上都能听到划拳声、吆喝声，非常扰民。露天烧烤是该治理了。"

记者在走访中发现，除了浓烟滚滚外，露天烧烤本身的卫生状况也让人堪忧。烧烤摊位常常是烟嘴堆积、塑料袋横飞、垃圾遍地、恶臭阵阵……市民在烧烤喝酒、聊天放松之后遗留下的垃圾，烧烤摊经常直接将其堆积在路上，从而加重了环卫工人的负担。不仅如此，烧烤过程中撒漏的油污，直接熏黑污染了人行道，走在上面，脚下仿佛粘了一层胶，很多市民对此表示不满。

13年久禁不绝的露天烧烤

据了解，这样的情形，在北京市内各大小区几乎都不同程度地存在着。在采访中记者发现，很多室外烧烤摊都紧邻居民区，有的甚至就在居民楼下。

正在买烧烤的男青年小王告诉记者，对于"强制取缔施露天烧烤"的做法，他并不赞成，"烧烤确实产生很多烟，但危害相对于工厂来说小得多，治理污染应该着重从大的地方下手。在夏天，要是抵制或取缔会少很多乐趣。"

说起烧烤带来的污染，制卖烧烤的商家们也毫不避讳。店主周老板说："烧烤污染肯定有，这个是不可避免的。我们也是想了各种办法，从原来的煤炭烧烤炉，再到后来的木炭炉，发展到现在的燃气烤炉，但依然会有污染。"

如果从2000年的62号令开始算起，政府命令禁止烧烤也有13年时间了，但实际效果仍旧是烧烤摊位遍布街头巷尾，而许多市民甚至不知道露天烧烤属于应被禁止之列。

露天烧烤是影响城市环境的重要污染源？

露天烧烤使用的燃料多为木炭或焦炭，会产生大量的煤烟、煤渣、煤灰，对空气产生严重污染。不仅燃料产生污染，掉在燃料中的油脂、肉渣、调味品等在燃烧时也产生污染，各类油脂在炭火上而产生的浓烟中，其气味十分难闻，并含有污染大气环境的细颗粒。这些污染物随烟气排放，使摊点周围弥漫着危害身体健康的气体。

北大医学部公共卫生学院环境卫生学教授潘小川称："烧烤确实是PM2.5的一个很典型的污染源"。专家认为，一两家烧烤摊虽然不至于对空气质量造成多大影响，但是露天烧烤摊的数量多了，就会成为PM2.5的一个很典型的污染源。

对PM2.5影响有多大？

据了解，露天烧烤是PM2.5的一个很典型的污染源。露天烧烤大多无吸烟装置，使用的燃料多为木柴、炭等。烧烤时，燃料燃烧产生污染物有一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、颗粒物、苯并芘。烤肉串摊点集中地方的烟气中苯并芘浓度很高，最高时可比国家标准高60~110倍。另外，烧烤摊点大都晚上出摊，而晚上有逆温现象，空气流动比较慢，不容易扩散，所以会比白天污染更严重些。

《重庆晚报》近日联合重庆青年环境交流中心对一处烧烤摊点进行了实地测验，结果显示：21：00，炭刚烧热时，PM2.5在65~80微克/立方米之间波动，空气质量属于良；21：30，简单烧烤过后，检测人员在下风向1米远的地方反复监测，PM2.5浓度分别为86微克/立方米、94微克/立方米、102微克/立方米，偏向于轻度污染；22：53，检测人员在下风向1米远的地方监测，PM2.5浓度上升至295微克/立方米，此刻PM10达到619微克/立方米，属于严重污染；23：07，最后一批客人的烧烤全部烤完，烧烤架不再冒浓烟，此刻烧烤摊下风向1米处的PM2.5浓度为121微克/立方米，属于中度污染。

取缔烧烤成北京治理PM2.5药方

针对餐饮油烟排放污染，我国已出台了一系列法律法规，包括《环境保护法》、《大气污染防治法》以及《饮食业油烟排放标准》等，对于餐饮油烟排放都有明确规定：严格限制向大气排放含有害物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施，并保证操作期间按要求运行；油烟经净化处理后必须达到浓度标准，油烟无组织排放视同超标等。

早在2000年，北京市就出台了《北京市禁止露天烧烤食品的规定》，禁止在北京市城区和近郊区城镇地区的街道、胡同、广场、居住小区、公共绿地等公共场所露天烧烤食品。远郊区、县城镇地区禁止露天烧烤的具体范围，由远郊区、县人民政府划定。对违反规定露天烧烤食品的，责令停止违法行为，处5000元以下罚款；对无照经营从事露天烧烤食品的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十二条的规定并处没收非法所得。对外地来京务工经商人员无照经营从事露天烧烤食品的，依照《北京市外地来京务工经商人员管理条例》第三十六条的规定处罚。

在日前审议的《北京市大气污染防治条例(草案)》中，北京市人大城建环保委建议，任何单位和个人不得在政府禁止的区域内露天烧烤或为烧烤提供场地，一旦在"禁区"烧烤或提供场地，可处以2万元以下罚款。北京市委市政府还部署实施了2013年清洁空气行动计划，出台了69条具体措施改善空气质量，其中包括制定"加强餐饮油烟污染控制"、"加大对露天烧烤等行为的监管"实施细则等。

禁止规定惹争议露天烧烤该何去何从？

今年春季，《北京市大气污染防治条例(草案)》面向社会征集意见。《草案》指出，北京市城区内，禁止在城镇地区的公共场所露天烧烤、骑墙(窗)烧烤。这个规定引来不少争议。

市民小林向中国新闻周刊网记者表示："我觉得适当的禁止可以，或者规定出一定区域来，把露天烧烤集中在城墙外的区域，或者是弄个烧烤城。毕竟有还有很多人爱吃这个东西，完全禁止的话，从大家心理上是不好接受的。"

一旁的陈女士也补充道："烧烤摊应规范管理，但不能一刀切，而且相对于其他污染源对大气的影响，烧烤根本不算啥，燃煤、汽油等工业污染都没提立法，一个小小的烧烤就没有必要再小题大做了。"

对于这段时间关于露天烧烤的热议，北京达尔问环境研究所所长赫晓霞博士认为，烧烤是与公众的生活方式密切相关的一种污染源。整治取缔露天烧烤，"对于改善局地环境质量会有明显效果，同时对公众生活的绿色选择也是一种有效的宣传和倡导。"

采访中，不少市民也提出了一些建议，有的说可以使用环保燃料，也有的说将烧烤炉放置到室内，但这些办法都将面临着同样一个问题，那就是烧烤依然会产生油烟，同样会排放到大气当中。

专家表示，对于露天烧烤的专项治理，最理想的状态是烧烤摊主自己能够认识到问题的危害性，自发地改变经营模式，采取有效的防污措施，这是上策。而中策则是在执法人员劝导后，烧烤摊主能够根据安排来进行集中整改。对于那些群众反映强烈，却一直坚持不文明、不健康经营方式的摊主，执法人员应进行坚决取缔，"这是下策，却不能手软。"

为了健康，烧烤少吃为妙

据专家介绍，烧烤烟气中的物质有一氧化碳、氮氧化物、苯并芘等。其中，苯并芘是国际上公认的强致癌物，在体内蓄积，易引发胃癌、肠癌等。而且人体长期吸入这种被污染的空气，也易诱发癌变。烧烤煎炸食物散发的热气容易引起咽部发炎，甚至可能患上肺炎。世界卫生组织公布了历时3年的研究结果让人触目惊心：吃烧烤等同吸烟的毒性。研究表明，1个烤鸡腿等同于60支香烟的毒性，1个羊肉串等同于20支香烟的毒性。

由于肉串烤制时间短，中心温度达不到杀灭细菌的温度，烧烤食物外焦里嫩，有的肉里面还没有熟透，若是不合格的肉，食者可能会感染上寄生虫或患上布鲁氏菌病，埋下隐患。患布鲁氏菌病的主要表现是发热，伴有关节、肌肉疼痛，身体乏力、多汗。

一旦肉被烤焦，绝对不能入口。因为，里面已经含了致癌物质。研究发现，肉类在烧烤时会产生一种物质叫做杂环胺(HCAs)。它是动物性食品，如鸡肉、牛肉、猪肉和鱼肉等在烧烤时产生的一类可诱导癌变的化合物。烧烤时间越长，温度越高，产生的杂环胺就越多。人摄取的致癌物越多，得癌症的概率越高，尤其是乳腺癌和结肠癌。有组织认为烧烤肉食比油炸肉食更多地增加了患胃癌的风险。

由此可见，单是烧烤把肉食放在火上烧烤，就能让其产生好几种致癌物质。且不论环保与否，仅从健康角度出发，烧烤还是不吃或少吃为好。（中国新闻周刊）